I SA/Łd 195/14

Dnia 29 lipca 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: odmowy zwrotu oraz określenia prawidłowej wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2010 roku p o s t a n a w i a: przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Postanowieniem z 23 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku odmawiającą spółce zwrotu oraz określającą prawidłową wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2010 roku. W dniu 28 maja 2014 roku do sądu wpłynął wniosek spółki o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wraz ze złożonym na formularzu PPPr wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych, z uwagi na trudną sytuację materialną skarżącej spowodowaną przedłużającym się postępowaniem w sprawie zwrotu podatku VAT, powodującym brak środków na koszty sądowe. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz dodatkowych informacji udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że przedmiotem prowadzonej przez podatniczkę działalności jest działalność usługowo-handlowa. Wysokość kapitału zakładowego skarżącej wynosi 182.000 zł, wartość środków trwałych - "0" zł. W ostatnim roku obrotowym według bilansu uzyskała zysk w kwocie 162.676 zł. Stan posiadanego przez nią rachunku bankowego w Banku A wynosił na dzień 30 kwietnia 2014 roku 613 zł. W uzasadnieniu wniosku spółka podniosła, że była w trakcie realizacji układu z wierzycielami, jednak procesem tym zachwiały decyzje urzędu skarbowego odmawiające jej zwrotu znacznych kwot podatku VAT za 2010 rok (łącznie ponad 600.000zł). Z załączonych przez skarżącą dokumentów wynika, że w kwietniu br. Bank B S.A. przystąpił ponownie do egzekucji zaległości spółki, wobec powyższego zajęciu uległ jej rachunek bankowy. Z nadesłanych odpisów deklaracji VAT-7 wynika, że za pierwszy kwartał br. spółka posiada ujemny należny podatek VAT w wysokości -95.000 zł Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenia prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i dodatkowych informacji udzielonych przez spółkę wynika, że spółka w chwili obecnej ma trudności finansowe wynikające z odmowy zwrotu podatku VAT za 2010 roku oraz zerwania układu z wierzycielami, którego konsekwencją jest ponowne uruchomienie postępowania egzekucyjnego wobec strony, nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ani środków trwałych, jej rachunek bankowy został zajęty. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. ak