I SA/Łd 141/14

Dnia 20 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 marca 2016 roku w sprawie ze skargi D. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 rok p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 21 maja 2015r. oddalił skargę D. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...]r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009r. Postanowieniem z dnia 15 września 2015 r. WSA w Łodzi, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) odrzucił skargę kasacyjną D. A. od tegoż wyroku. Postanowieniem z 21 stycznia 2016r., w sprawie o sygn. akt II FZ 932/15 NSA oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. W dniu 22 lutego 2016r. (data nadania) skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Postanowieniem z 2 marca 2016r. sąd, na podstawie art. 88, w związku z art. 87 § 1 p.p.s.a odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, zaś 31 marca 2016r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Wskutek wezwania z 5 kwietnia 2016r. do uiszczenia wpisu od zażalenia wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem starszego referendarza sądowego z 20 czerwca 2016r. odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Następnie ponownie wezwano skarżącą do uiszczenie wpisu od zażalenia z 31 marca 2016r., w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej 17 sierpnia 2016r. Termin na wykonanie wezwania upłynął 24 sierpnia 2016r. W odpowiedzi skarżąca 25 sierpnia 2016r. nadała w urzędzie pocztowym wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od zażalenie, załączając do niego potwierdzenie wpłaty wpisu. Postanowieniem z dnia 16 września 2016r., sygn. akt I SA/Łd 141/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił D. A. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 marca 2016 roku w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. Postanowieniem z 17 lipca 2017r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie 16 września 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje: Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie zażalenia w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie mu dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W sprawie nie budzi wątpliwości, iż wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia skarżąca odebrała 17 sierpnia 2016r., zaś wpis wpłaciła 25 sierpnia 2016r., tj. z jednodniowym uchybieniem terminu. Zauważyć należy ponadto, że strona skarżąca złożyła wprawdzie wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, jednak Sąd postanowieniem 16 września 2016r. odmówił przywrócenia terminu, a następnie postanowieniem z 17 lipca 2017r., sygn. akt II FZ324/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wniesione przez skarżącą. Podkreślenia wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia NSA: z 1 lutego 2011 r., II OSK 60/11; z 4 października 2011r., II OSK 1985/11 oraz postanowienie WSA w Poznaniu z 21 października 2014 r., IV SA/Po 1062/14, dostępne: http://orzeczenia.nsa.gov.pl. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. Ake.