I SA/Kr 33/20

Kraków, dnia 25 czerwca 2020r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2019r. nr: [...] w przedmiocie łącznego zobowiązanie pieniężnego na rok 2019 postanawia: odrzucić skargę.

W niniejszej sprawie skarżący został wezwany zarządzeniem z dnia 26 lutego 2020r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia prawidłowo doręczono w dniu 10 marca 2020r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach. Wpis nie został uiszczony. Sąd zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), w skrócie "p.p.s.a.", stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Nadto na mocy rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U z 2020 r., poz. 433), a następnie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r., poz. 566), od 13 marca 2020 r. na terenie kraju obowiązują istotne ograniczenia w funkcjonowaniu społeczeństwa, które to okoliczności mogłyby zostać podnoszone przy ewentualnym uchybieniu przez stronę terminu ustawowego. Z kolei w dniu 31 marca 2020 r. wszedł w życie art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374), który stanowi, że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych - nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Wskazany przepis został uchylony na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r., poz. 875). Na mocy art. 68 ust. 6 i 7, 6. terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, natomiast terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs, których bieg uległ zawieszeniu na podstawie art. 15zzs tej ustawy, biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. W zakresie art. 46 pkt 20 ustawa weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, tj. dnia 16 maja 2020 r. Z uwagi na to terminy procesowe w niniejszej sprawie były zawieszone i biegną dalej dopiero od dnia 23 maja 2020r. Oznacza to, iż termin do uiszczenia wpisu biegł od dnia 10 marca do 13 marca, a następnie od dnia 23 maja 2020r., a zatem termin 7 dniowy upłynął w dniu 26 maja 2020r. Skoro skarżący nie uiścił należnego wpisu w terminie, należało skargę odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.