I SA/Kr 1754/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 listopada 2014r. wezwano skarżącego J.Z. do usunięcia braku formalnego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości - poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie po dwukrotnym awizowaniu pod adresem zamieszkania skarżącego, a to w dniach 21 listopada i 1 grudnia 2014r., powróciła do Sądu jako niepodjęta w terminie. Skarżący nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 215 p.p.s.a. stanowi, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Na mocy przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie od podania wartości przedmiotu zaskarżenia uzależniona jest wysokość opłaty sądowej (wpisu od skargi), w związku z czym skarżący został wezwany do podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Stosownie natomiast do postanowień art. 73 p.p.s.a. w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze (tj. w miejscu zamieszkania lub w miejscu pracy albo w przypadku nieobecności adresata w mieszkaniu: pełnoletniemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu) pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu czternastodniowego. W niniejszej sprawie skarżący nie odebrał przesyłki w przewidzianym przez ustawę terminie, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, a to w dniach 21 listopada i 1 grudnia 2014r. W konsekwencji stwierdzić należy, że skuteczne doręczenie skarżącemu wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi nastąpiło dnia 5 grudnia 2014r., a siedmiodniowy termin do podania wartości przedmiotu zaskarżenia upłynął bezskutecznie w dniu 12 grudnia 2014r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.