I SA/Kr 1324/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. skargę odrzucić, 2. zwrócić skarżącej kwotę [...]zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Skarżąca K. P., pismem z dnia 29 października 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 13 września 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga nie była opłacona. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 19 grudnia 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął dnia 27 grudnia 2019 r. Wpis od skargi został natomiast uiszczony w dniu 30 grudnia 2019 r., co wynika z wtórnika otrzymanych zleceń płatniczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) - dalej jako p.p.s.a., do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że datą uiszczenia wpisu sądowego za pomocą przelewu jest dzień złożenia dyspozycji, pod warunkiem, że w tej dacie, a przynajmniej przed upływem terminu do wniesienia opłaty istniało pokrycie tej kwoty na rachunku strony (zob. postanowienie NSA z dnia 8 sierpnia 2006 r., sygn. akt l FSK 1157/05 oraz z dnia 19 grudnia 2008 r., sygn. akt l FSK 1946/08). W przedmiotowej sprawie, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącej dnia 19 grudnia 2019 r. Zatem 7-dniowy termin określony w wezwaniu upłynął – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a - dnia 27 grudnia 2019 r. Jak wynika natomiast z wtórnika otrzymanych zleceń płatniczych znajdującego się w aktach sprawy, wpis sądowy uiszczono dopiero dnia 30 grudnia 2019 r. ( pozycja – "data obc./wpł."). W tej sytuacji, skoro skarżąca uiściła należny wpis po terminie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie – orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi. Natomiast w pkt 2, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od tej skargi.