I SA/Kr 1110/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.O. o cofnięcie skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 października 2023r., sygn. I SA/Kr 631/23 uchylającym zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 maja 2023r., nr SKO.Pod/4140/615/2023 oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2023 postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 października 2023r., sygn. I SA/Kr 631/23 uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 maja 2023r., nr SKO.Pod/4140/615/2023 oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2023. Pismem z dnia 7 grudnia 2023r. skarżący wniósł do WSA w Krakowie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyżej wskazanym wyrokiem. Określając przesłanki wznowienia postępowania skarżący powołał się na art. 272 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a."). Następnie w piśmie z dnia 15 stycznia 2024r. skarżący cofnął skargę z dnia 7 grudnia 2023r. o wznowienie postępowania, argumentując, że jest ona przedwczesna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§2). Zgodnie z dyspozycją art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd rozpoznając wniosek o cofnięcie skargi obowiązany jest uznać za niedopuszczalne cofnięcie skargi, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 276 p.p.s.a. przepis art. 60 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania. Wnoszący skargę o wznowienie postępowania może więc rozporządzać nią, a jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla Sądu. Odpowiednie stosowanie w postępowaniu o wznowienie postępowania art. 60 p.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia tego żądania w sytuacji, gdy cofnięcie takiej skargi, zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy orzeczenia dotkniętego wadą nieważności. Na gruncie przedmiotowej sprawy skarżący pismem z dnia 7 grudnia 2023r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 25 października 2023r., sygn. I SA/Kr 631/23, którym uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 maja 2023r., nr SKO.Pod/4140/615/2023 oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2023. Określając przesłanki wznowienia postępowania skarżący powołał się na art. 272 § 3 p.p.s.a. Następnie w piśmie z dnia 15 stycznia 2024r. skarżący cofnął skargę z dnia 7 grudnia 2023r. o wznowienie postępowania, argumentując, że jest ona przedwczesna. W ocenie Sądu, w rozpoznawanym przypadku brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi którakolwiek z przesłanek nieważności postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 631/23, zakończonej wyrokiem z dnia 25 października 2023r. Sąd nie znalazł także podstaw do twierdzenia; jakoby cofnięcie skargi miało zmierzać do obejścia prawa. W konsekwencji Sąd przyjął, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania jest dopuszczalne. Mając na uwadze powyższe oraz to, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania oznacza rezygnację skarżącego z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, art. 60 w zw. z art. 276 p.p.s.a., orzekł o umorzeniu przedmiotowego postępowania. ----------------------- Sygn. akt I SA/Kr 1110/23 3