I SA/Ke 412/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 16 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy S.-K. na uchwałę Powiatu S. Nr [...] z dnia [...] maja 2021 r. w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Gminie S.-K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 22 czerwca 202 r. Gmina S.-K. (Skarżąca) wniosła skargę na uchwałę Powiatu S. Nr [...] z dnia [...] w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 13 lipca 2021 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni, braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia, poprzez podanie nr REGON. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona Skarżącej 19 lipca 2021 r. W zakreślonym przez Sąd terminie tj. do dnia 26 lipca 2021 r. ww. brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jej odrzuceniem, co wynika z treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. stanowi, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Jak już wcześniej wspomniano, odpis wezwania do usunięcia braków formalnych skargi został doręczony Skarżącej w dniu 19 lipca 2021 r., zatem termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 26 lipca 2021 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie nie zostały uzupełnione opisane wyżej braki formalne skargi. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie. Orzeczenie o zwrocie kwoty 300 zł, zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia, uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego