I SA/Ke 325/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 20 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 4 maja 2022 r. nr SKO. EG – 40/1824/9/2022 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę.

C. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 4 maja 2022 r. nr SKO.EG – 40/1824/9/2022 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, nie uiszczając wpisu i nie podając numeru PESEL. W związku z powyższym został wezwany do dokonania tych czynności w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 30 sierpnia 2022 r. W zakreślonym terminie, tj. do 6 września 2022 r., skarżący nie uiścił wpisu oraz nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2022.329; ze zm.) dalej "p.p.s.a." wynika, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu i uzupełnienie braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz podania numeru PESEL. Przesyłka z 11 sierpnia 2022 r. zawierająca m. in. to wezwanie została wysłana na wskazany przez skarżącego adres, po czym 6 września 2022 r. operator pocztowy - Poczta Polska dokonał jej zwrotu. Z adnotacji zamieszczonej na kopercie wynika, że 16 sierpnia 2022 r. przesyłki nie doręczono i pozostawiono ją do odbioru w placówce pocztowej. Dokonano jednocześnie zawiadomienia, a następnie powtórnego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej. Biorąc pod uwagę treść art. 73 § 1 i 4 p.p.s.a. przewidującego tzw. fikcję prawną doręczenia, należało uznać, że skarżącemu doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi i podania numeru PESEL 30 sierpnia 2022 r. (upływ okresu 14 dni liczony od 16 sierpnia 2022 r.). Termin do uiszczenia wpisu i podania numeru PESEL upłynął zatem 6 września 2022 r. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił wpisu od skargi oraz nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.