I SA/Ke 194/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu 4 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 24 lipca 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 7 czerwca 2017 r. oddalające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) z [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2011 r. postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sad Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 24 lipca 2017 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 7 czerwca 2017 r. oddalające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach) z [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2011 r. W piśmie z 25 lipca 2017 r. o doręczeniu odpisu postanowienia z 24 lipca 2017 r. W.Z. został pouczony o prawie do złożenia zażalenia. Następnie pismem z 9 sierpnia 2017 r. skarżącemu ponownie przesłano odpis postanowienia z informacją, że pismo z 25 lipca 2017 r. zostało przesłane błędnie, a postanowienie z 24 lipca 2017 r. jest niezaskarżalne. W.Z. wniósł zażalenie na postanowienie z 24 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Stosownie zaś do art. 260 § 1 i § 2 ustawy p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu – art. 260 § 2 ustawy p.p.s.a. Z treści tego przepisu wynika, że ustawa nie przewiduje wniesienia zażalenia na tego rodzaju postanowienie. Analogiczny wniosek wynika również z tego, że ten rodzaj postanowień nie został wymieniony w żadnym z punktów art. 194 § 1 ustawy p.p.s.a. O prawie do złożenia zażalenia skarżący został w piśmie Sądu z 25 lipca 2017 r. pouczony błędnie, co sprostowano w piśmie z 9 sierpnia 2017 r. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego wniesienie jest niedopuszczalne. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.