I SA/Ke 117/09

Dnia 6 maja 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.P. i M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...].. znak: [...]. w przedmiocie ustalenia kwoty rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej p o s t a n a w i a 1. zwolnić M. P. od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla M. P. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w K.; 3. oddalić wniosek M.P. o ustanowienie adwokata.

Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2009r. sygn. akt I SA/Ke 117/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...].. znak: [...]. w przedmiocie ustalenia kwoty rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. W dniu 15 kwietnia 2009r. M. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 16 kwietnia 2009r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył wniosek na formularzu PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego i ustanowienie adwokata. We wniosku skarżący oświadcza, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z matką. W skład majątku skarżącego i jego matki wchodzi dom wielkości 120m² oraz nieruchomość rolna wielkości 6,93ha wraz z zabudowaniami gospodarczymi. Skarżący uzyskuje dochód z gospodarstwa rolnego, matka skarżącego otrzymuje z KRUS świadczenie wypłacane raz na kwartał w wysokości 380zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 150zł miesięcznie, jest osobą w wieku 78 lat. W myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna stosownie do postanowień przepisu art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych. Mając na względzie przedstawione przez M. P. w złożonym wniosku okoliczności, przede wszystkim wysokość i źródła uzyskiwanych dochodów należy stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz wydatków związanych z wynagrodzeniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Niemniej żądanie ustanowienia dwóch pełnomocników z urzędu, zarówno adwokata, jak i radcy prawnego, nie zasługiwało na uwzględnienie. Dla zapewnienia skarżącemu należytej reprezentacji przed sądem administracyjnym wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika. Tym bardziej, że niezbędne koszty postępowania strony reprezentowanej przez zawodowego pełnomocnika obejmują wynagrodzenie i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego (art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i § 2, art. 246 § 1, § 3 cyt. wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.