I SA/Go 520/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Damian Bronowicki po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku PHU L sp. z o.o. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi PHU L sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec, sierpień i wrzesień 2013 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

PHU L spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Wraz ze skargą złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku prezes zarządu Spółki podniósł jedynie, że nie posiada ona żadnego majątku. Z zawartego w formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 50.000 zł. W rubrykach "Wartość środków trwałych wnioskodawcy", "Wysokość zysku lub straty za ostatni rok obrotowy według bilansu" wpisano odpowiednio "brak informacji" oraz "nie wyliczono". Z kolei rubryki "Stan rachunków bankowych na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku" oraz "Inne dane dotyczące majątku (w tym stan środków w kasie podmiotu), dochodów oraz zobowiązania i wydatki podmiotu" – nie zostały wypełnione. Ponieważ treść ww. oświadczeń nie była wystarczająca do ustalenia rzeczywistych zdolności płatniczych skarżącej, wezwano jej pełnomocnika do przedłożenia: odpisu ostatniego sprawozdania finansowego obejmującego bilans, rachunek zysków i strat, informację dodatkową i objaśnienia, rachunek przepływów pieniężnych (o ile był sporządzany); bilansu spółki sporządzonego na dzień [...] grudnia 2018 r.; kopii składanych przez skarżącą spółkę odpisów deklaracji miesięcznych w podatku od towarów i usług oraz deklaracji w podatku akcyzowym za ostatnie trzy miesiące; kopii rocznego zeznania podatkowego skarżącej spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2017 rok; kopii aktualnej ewidencji środków trwałych o wartości początkowej przekraczających 5.000 zł; kopii wyciągów ze wszystkich kont bankowych za ostatnie 2 miesiące. W odpowiedzi pełnomocnik skarżącej spółki poinformował, że jej Prezes nie posiada żadnego z ww. dokumentów. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. Nr z 2018r., poz. 1302 ze zm. – dalej zwanej P.p.s.a.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka nie wykazała, że zasługuje na przyznanie prawa pomocy. Skarżąca nie złożyła żadnego dokumentu pozwalającego na ocenę jej sytuacji finansowej. Stosownie do informacji z Krajowego Rejestru Sądowego skarżąca spółka jest podmiotem utworzonym celem prowadzenia działalności gospodarczej. Według stanu na dzień [...] grudnia 2018 r. skarżąca spółka nie znajduje się w stanie likwidacji. Podkreślić należy, że zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2017 r. poz. 2342) spółki kapitałowe mają obowiązek sporządzania sprawozdań finansowych. Sprawozdanie finansowe składa się z bilansu, rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej (art. 45 ust. 2 ustawy o rachunkowości). Dokumentów tych, pomimo wezwania skarżąca nie nadesłała. Należy przy tym zauważyć, że wezwanie dotyczyło ostatniego sprawozdania finansowego. Nic zatem nie stało na przeszkodzie aby spółka przedstawiła dokumenty sporządzane w latach ubiegłych. W konsekwencji należało uznać, że oświadczenie majątkowe skarżącej spółki jest niewystarczające do oceny jej możliwości płatniczych. Skoro strona uchyliła się od przedłożenia dokumentów stanowiących podstawowe źródło informacji na temat wyników jej działalności, to powinna liczyć się z tym, że nie będzie wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy. Ciężar procesowy wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania spoczywał bowiem na wnioskodawcy. Brak współpracy ze strony spółki we wskazanym zakresie skutkował uznaniem, iż nie wykazała ona zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania jej prawa pomocy. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia