I SA/Go 418/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A.K. o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 7 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Go 418/13 w sprawie ze skargi K.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok p o s t a n a w i a : przyznać radcy prawnemu A.K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wynagrodzenie w wysokości 1.800 (tysiąc osiemset) złotych, powiększone o należny podatek od towarów i usług, z tytułu pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Wyrokiem z 7 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Go 418/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę K.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok. Ww. wyrok jest prawomocny od dnia 9 stycznia 2014 r. Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2020 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie m.in. ustanowienia pełnomocnika w celu sporządzenia i wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 7 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Go 418/13. Postanowieniem z 19 maja 2020 r. sygn. akt I SPP/Go 34/20 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim przyznał K.W. prawo pomocy, zwalniając go od kosztów sądowych i ustanawiając dla niego radcę prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu - radcę prawnego A.K. W dniu 25 sierpnia 2020 r. do tut. Sądu wpłynęła opinia prawna o braku podstaw do złożenia skargi o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie sporządzona przez A.K. wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w zakresie sporządzenia przedmiotowej opinii oraz oświadczeniem, że koszty te nie zostały pokryte w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm. - zwanej dalej: "P.p.s.a."), pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2019 r., poz. 68). Przepisy ww. rozporządzenia nie regulują co prawda wysokości opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego, jednakże zgodnie z brzmieniem § 5 rozporządzenia, wysokość opłat w sprawach nieokreślonych w rozporządzeniu ustala się przyjmując za podstawę opłatę w sprawach najbardziej zbliżonego rodzaju. Za najbardziej zbliżoną rodzajowo czynność należy uznać opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) ww. rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam radca prawny - 75% tej opłaty, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. c) ww. rozporządzenia, opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8, a w innej sprawie - 240 zł. Skoro zatem czynności podjęte przez radcę prawnego A.K. w ramach udzielonej skarżącemu pomocy prawnej miały miejsce w ramach pierwszoinstancyjnego postępowania w przedmiocie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, które ostatecznie w niniejszej sprawie nie zostało wszczęte, opłata za sporządzenie ww. opinii wynosi 1.800 zł tj. 50% opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 3.600 zł (zgodnie z § 8 pkt 6 ww. rozporządzenia). Jednocześnie ww. wynagrodzenie, w myśl § 4 ust. 3 ww. rozporządzenia, podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%). Z uwagi na powyższe oraz na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.