I SA/Go 340/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.S. o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: 1. Zwolnić skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej w części przekraczającej 100 (sto) złotych. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalić.

Z.S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych. Na skutek wniosku skarżącego referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 17 października 2016 r. zwolnił skarżącego od wpisu od skargi w części przekraczającej 200 zł natomiast w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę Z.S.. Od wyroku tego skarżący wniósł skargę kasacyjną. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, ustalonego na kwotę 250 zł Z.S. wniósł o zwolnienie z tej opłaty. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, że gospodarstwo domowe prowadzi wraz z żoną – E.L.-S.. Małżonkowie są właścicielami domu mieszkalnego o powierzchni 111 m2. Miesięczny Dochód netto skarżący określił na kwotę 4 832 zł, na która składa się jego wynagrodzenie za pracę w wysokości 2 570 zł i emerytura żony w wysokości 2 262 zł. Z kolei miesięczne stałe zobowiązania i wydatki skarżący oszacował na kwotę ok. 4 634 zł, na którą składają się: media, czynsz, koszty leczenia, wyżywienie, leki, utrzymanie samochodu, zobowiązania kredytowe, ubezpieczeniowe oraz inne wydatki zgodnie z zestawieniem załączonym do skargi. Skarżący oświadczył, że nie ma oszczędności. Podniósł, że nie posiada środków pieniężnych na pokrycie kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 250,00 zł. Zaznaczył, że skarga kasacyjna została również złożona przez jego małżonkę, gdzie wpis sądowy od skargi początkowo wynosił 250,00 zł, natomiast po przyznaniu prawa pomocy została zwolniona z kosztów wpisu w części przekraczające 100,00 zł. (sygn. I SA/Go 337/16) Skarżący wskazał, że wraz z małżonką składali wniosek o zwolnienie z kosztów wpisu sądowego od złożonej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Postanowieniami z dnia 17 października 2016r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zwolnił skarżącego oraz jego małżonkę z kosztów wpisu sądowego od skargi w części przekraczającej 200,00 zł. Skarżący oświadczył, że od dnia złożenia przedmiotowego wniosku sytuacja materialna jego i jego małżonki nie uległa zmianie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z regulacją § 2 i § 3 tego przepisu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zaś prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Po myśli § 4 art. 245 tej ustawy częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 2 przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domaga się skarżący, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z oświadczeń i dokumentów przedstawionych przez skarżącego wynika, że małżonkowie S. mają stałe źródło dochodu i na bieżąco finansują swoje wydatki. Jednakże mając na uwadze wysokość osiąganych przez małżonków S. dochodów oraz przy uwzględnieniu ich wydatków, w tym związanych z leczeniem jak również wobec faktu, że skarżącego obciążają zaległości podatkowe, Sąd uznał, iż skarżący nie jest w stanie ponieść całości wpisu od skargi kasacyjnej bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd miał również na uwadze, że równolegle z niniejszą sprawą, prowadzona jest sprawa ze skargi żony skarżącego (sygn. akt I SA/Go 337/16), która jest obecnie na etapie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego wobec czego koszty z nią związane także obciążają budżet małżonków S.. Z tych też względów Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.