I SA/Go 301/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Damian Bronowicki po rozpoznaniu w dniu 10 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: zwolnić skarżącą od wpisu od skargi.

I.S. wniosła skargę na postanowienie wymienione w sentencji niniejszego orzeczenia. Następnie w dniu 6 sierpnia 2018 r. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że jest matką samotnie wychowującą dwójkę małoletnich synów w wieku 9 i 17 lat. Ich ojciec nie utrzymuje z dziećmi żadnych kontaktów i nie uczestniczy w ich utrzymaniu. Skarżąca opiekuje się również chorym ojcem. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca mieszka w wynajmowanym mieszkaniu z dziećmi oraz ojcem. Nie posiada oszczędności, papierów wartościowych, wierzytelności czy przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Jest użytkownikiem wieczystym zabudowanej nieruchomości o powierzchni 1,428 ha zajętej w postępowaniu egzekucyjnym. Jej łączny dochód wynosi około 2800 zł i pochodzi z: funduszu alimentacyjnego (1000 zł), świadczeń 500+ (1000 zł), emerytury ojca (500 zł), prac dorywczych (do 300 zł). Wśród zobowiązań i stałych wydatków skarżąca wskazała: wynajem mieszkania (1500 zł), telefony (200 zł), gaz (80 zł), telewizja i Internet (79 zł), paliwo (200 zł), obiady w szkole (100 zł), abonament MZK (45 zł), woda (100 zł). Z treści księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości użytkowanej przez skarżącą wynika, że jest ona obecnie obciążona hipotekami przymusowymi na kwotę 327.457,96. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej: "P.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje, jeżeli osoba występująca z wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Odnosząc treść art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przepisu do ustalonej powyżej sytuacji majątkowej i rodzinnej skarżącego oraz wysokości wpisu sądowego od skargi, wynoszącego w niniejszej sprawie na kwotę 100 zł, stwierdzić należy, że skarżąca spełniła przesłankę wskazaną w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Nie jest ona bowiem w stanie uiścić wpisu sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Skarżąca osiąga niewielki dochód, który w całości przeznacza na utrzymanie. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, które umożliwiłyby jej sfinansowanie kosztów postępowania. Posiadana przez nią nieruchomość jest niewątpliwie dużej wartości. Z uwagi jednak na jej zajęcie w postępowaniach egzekucyjnych i obciążenie hipotekami przymusowymi, jej sprzedaż lub uzyskanie kredytu hipotecznego jest wysoce utrudnione. W tej sytuacji, wniosek skarżącej należało uwzględnić w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Na obecnym etapie postępowania, jest to jedyna opłata niezbędna dla prawidłowego biegu postępowania sądowoadministracyjnego. Zwolnienie od obowiązku jej uiszczenia, nie przekreśla prawa skarżącej do złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w późniejszym etapie postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji. Gorzów Wielkopolski, dnia 10 września 2018 r. ZARZĄDZENIE 1. Odpis postanowienia proszę doręczyć pełnomocnikowi strony skarżącej. 2. Akta sprawy proszę przedłożyć Przewodniczącemu Wydziału. Referendarz sądowy Damian Bronowicki