I SA/Go 148/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 rok postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie ustalenia M.P. łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 rok. Decyzja zawierała pouczenie o prawie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Ww. decyzja została doręczona skarżącej 12 grudnia 2018 r., zgodnie z dołączonym do decyzji wydrukiem śledzenia przesyłek P S.A. (k. 66 akt administracyjnych). W dniu 12 stycznia 2019 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej Deutsche Post) M.P. wniosła skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (k. 52 akt sądowych). Następnie pismem nadanym dnia [...] stycznia 2019 r. nadesłała "Dodatek do skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Skarżący, wnosząc skargę, może dokonać tego osobiście, bądź też za pośrednictwem poczty, czy też urzędu konsularnego. W myśl art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Z kolei, przepis art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2018 r. została doręczona skarżącej w dniu 12 grudnia 2018 r. (zgodnie z dołączonym do decyzji śledzeniem przesyłki). Potwierdzeniem tego jest także pismo P S.A. z dnia [...] marca 2019 r., którym poinformowano Sąd, że przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję doręczona została skarżącej w dniu 12 grudnia 2018 r. za pośrednictwem poczty niemieckiej (k. 71 akt sądowych). Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 11 stycznia 2019 r. Tymczasem skarga została wniesiona w dniu 12 stycznia 2019 r. (zgodnie z datą stempla pocztowego na kopercie), a więc z uchybieniem terminu ustawowego i jako taka podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.