I SA/Go 4/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 maja 2018 r. sprawy ze skargi A.C., T.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r. postanawia: odrzucić skargę.

A. i T. małżonkowie C. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 stycznia 2018 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie skarżący wnieśli zażalenie, które zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2018 r. sygn. akt II FZ 90/18. Wobec powyższego, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 marca 2018 r. wezwano skarżących (każdego z osobna) do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 4 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Jednocześnie pouczono skarżących, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wskazane wyżej wezwanie doręczono A.C. w dniu 24 kwietnia 2018 r. (z.p.o. - k. 30 akt sądowych). Z kolei przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, skierowana do T.C., po dwukrotnym awizowaniu wróciła do tutejszego Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie" (k.36 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 maja 2018r. wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego z dnia 4 stycznia 2018 r. uznano za skutecznie doręczone skarżącej z dniem 23 kwietnia 2018 r. w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." Żaden ze skarżących nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Po myśli § 2 tego przepisu jednym z takich pism jest skarga. Z kolei zgodnie z regulacją art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jak wskazuje § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie małżonkowie C. zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 stycznia 2018 r. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 marca 2018 r. sygn. akt II FZ 90/18 oddalił zażalenie skarżących na ww. zarządzenie. Wobec tego zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 marca 2018 r. wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 4 stycznia 2018 r. Wezwanie to doręczono A.C. w dniu 24 kwietnia 2018 r. Tym samym termin siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty upłynął skarżącemu z dniem 2 maja 2018 r. Z kolei przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, skierowana do T.C., po dwukrotnym awizowaniu wróciła do tutejszego Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Zaznaczyć należy, że w razie nieodebrania pisma złożonego w urzędzie pocztowym, za datę doręczenia pisma, stosownie do treści art. 73 § 4 P.p.s.a., przyjmuje się datę, w której upłynął termin jego odbioru. Dokonane w tych okolicznościach doręczenie, stanowiące rodzaj fikcji prawnej, stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 maja 2018r. wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego z dnia 4 stycznia 2018 r. uznano za skutecznie doręczone skarżącej, w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a., z dniem 23 kwietnia 2018 r. Tym samym termin do uiszczenia należnej opłaty upłynął skarżącej z dniem 30 kwietnia 2018r. Żaden ze skarżących nie uiścił wpisu sądowego, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. 38 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił.