I SA/Gl 940/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. postanawia odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w C. określił skarżącemu T. S. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. z tytułu działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem liniowym w wysokości [...]zł oraz odsetki za zwłokę od niezapłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za marzec 2013 r. w kwocie [...] zł i kwiecień 2013 r. w kwocie [...] zł. Natomiast decyzją z dnia [...] nr [...] (decyzją zaskarżoną w niniejszej sprawie) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. uchylił powyższą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. W dniu 29 sierpnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 września 2017 r. Kwotę należną tytułem wpisu od skargi skarżący zapłacił w dniu 3 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu wskutek uchybienia terminowi do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od tego pisma. Należy bowiem mieć na względzie, że zgodnie z art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odniesienie powyższego do rozpatrywanego przypadku prowadzi do konkluzji, że skoro wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi skarżący odebrał w dniu 25 września 2017 r., to kwotę należną tym tytułem powinien był zapłacić najpóźniej w poniedziałek 2 października 2017 r., czego wszak nie uczynił. Stwierdzenie zaistnienia tej okoliczności musiało więc skutkować odrzuceniem skargi, a kwalifikacji tej nie mógł zmienić fakt, że wymagana kwota została uiszczona w dniu 3 października 2017 r. Podkreślić bowiem należy, że termin do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi został określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. i wynosi siedem dni. Oznacza to, że jako termin ustawowy nie może podlegać przedłużeniu ani skróceniu, a jego bezskuteczny upływ determinuje konieczność zastosowania rygoru, jakim wezwanie zostało opatrzone. Negatywne dla wezwanego konsekwencje niewykonania wezwania należy zatem wyciągnąć także wówczas, gdy – tak, jak w rozpatrywanym przypadku – dokona on wymaganej czynności procesowej, lecz już po terminie, w którym powinien był to uczynić. Konkludując, skargę wniesioną w niniejszej sprawie należało odrzucić, ponieważ w przepisanym terminie skarżący nie uiścił wpisu od tego pisma. Z tych względów wydanie niniejszego postanowienia stało się konieczne. Dla porządku wymaga jedynie dodania, że rozstrzygnięcie to podjęto na podstawie wyżej powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a.