I SA/Gl 54/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 8 listopada 2023 r. nr 2401-IEW2.4253.41.2023.7 UNP: 2401-23-226714 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W piśmie z 15 grudnia 2023 r. K. C. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Powyższa decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem organu odwoławczego w terminie 30 dni od daty otrzymania przedmiotowego rozstrzygnięcia, została doręczona skarżącej w dniu 15 listopada 2023 r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. W dniu 18 grudnia 2023 r. (data stempla pocztowego) skarżąca nadała w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego skargę na wyżej wymienioną decyzję. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej z uchybieniem ustawowego terminu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 16 lutego 2024 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, tj. własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy lub złożenie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 25 marca 2024 r. W piśmie z dnia 29 marca 2024 r. skarżąca wskazała numer PESEL oraz poprosiła o przesłanie powołanej w wezwaniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W pierwszej kolejności wskazać należy, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odnosząc tę regulację do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że wskazany wyżej trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia stronie skarżącej zaskarżonej decyzji, tj. od dnia 15 listopada 2023 r., upłynął z dniem 15 grudnia 2023 r., a skarga została nadana w placówce operatora wyznaczonego dnia 18 grudnia 2023 r., zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi. Jeden z braków formalnych został przez skarżącą uzupełniony, zaś odnosząc się do drugiego skarżąca poprosiła o przesłanie powołanej w wezwaniu skargi. Należy zauważyć, że w wezwaniu skarżącej jednoznacznie wyjaśniono, w jaki sposób może zostać uzupełniony brak formalny, tj. poprzez własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy lub złożenie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. W przepisanym prawem terminie braku tego jednak nie usunięto. Wobec tego uznać należy, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona z uchybieniem terminu, a ponadto strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.