I SA/Gl 347/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 30 stycznia 2023 r. D.C.(dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: organ), wskazane w sentencji niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 marca 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierającą wskazane wyżej wezwanie z pouczeniem o terminie zakreślonym na wykonanie tej czynności, została doręczona skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2023 r. Termin na usunięcie braków formalnych skargi upływał skarżącemu z dniem 21 kwietnia 2023 r. Nie uzupełniono jednakże w terminie wskazanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 z późn. zm. - p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolegi w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Natomiast, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., to przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd odrzuci ją postanowieniem, przy czym może to zrobić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż skarżący został w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braków formalnych skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2023 r. Termin na usunięcie braków formalnych skargi upływał skarżącemu z dniem 21 kwietnia 2023 r. Skarżący w wyznaczanym terminie nie usunął jednakże braków skargi. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakami formalnymi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. Na marginesie powyższych rozważań, Sąd orzekający zwraca uwagę, iż rozstrzygnięcie niniejszej sprawy nie zależy od wyniku postępowania dotyczącego zagadnienia prawnego, które przedstawiono do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zagadnienie to odnosi się co prawda bezpośrednio do stanu faktycznego przedmiotowej sprawy, w której strona skarżąca nie podała we wniesionej do sądu skardze numeru PESEL, a numer ten wynika z akt administracyjnych, jednakże brak ten nie stanowi jedynej przyczyny odrzucenia skargi. Skarżący nie podpisał skargi, tym samym skarga podlegałaby odrzuceniu niezależnie od rozstrzygnięcia wyżej wskazanego zagadnienia prawnego. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.