I SA/Gl 194/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mikołaj Darmosz, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Bydgoszczy z dnia 31 października 2024 r. nr COF.OUR.635.8445.2024 BY.WKS.P 08311130 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

Pismem z 7 stycznia 2025 r. R. S. (dalej jako skarżący), w imieniu którego działał M. W., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisane w sentencji postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Bydgoszczy, oddalające zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym w oparciu o tytuł wykonawczy dotyczący opłaty abonamentowej za używanie odbiornika. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 14 marca 2025 r. wezwano M. W. do wykazania, że należy on do kręgu osób mogących być pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu przez sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.). W odpowiedzi na to wezwanie, w piśmie z 23 marca 2025 r. autor skargi wskazał, że na podstawie art. 33 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 - dalej jako k.p.a.) jako uczestnik postępowania brał udział w postępowaniu przed organem, co według niego wypełnia znamiona art. 35 § 1 p.p.s.a. ("lub uczestnik postępowania"). Uzupełniająco wskazał, że w jego ocenie art. 33 § 1 k.p.a. jest przepisem szczególnym, o którym mowa w art. 35 § 1 p.p.s.a. Wobec stwierdzenia, że M. W. nie wykazał legitymacji do występowania w imieniu skarżącego jako jego pełnomocnik, pismem z 6 czerwca 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz własnoręczne podpisanie skargi albo nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Braki formalne skargi zostały uzupełnione w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie skarga wniesiona została na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej, która ma siedzibę w Bydgoszczy, położonej na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego, zatem właściwym dla rozpoznania niniejszej sprawy nie będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Zgodnie bowiem z przepisem § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 785), właściwym dla obszaru województwa kujawsko-pomorskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy. Z kolei jak stanowi art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.