I GZ 263/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Gminy P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Ol 87/25 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Gminy P. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 grudnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 22 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej: WSA, Sąd I instancji) w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 87/25 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Gminy Pisz (dalej jako: skarżąca, strona) na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 3 grudnia 2024 r. w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia. Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym: Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 19 marca 2025 r. wydanym w sprawie sygn. akt I SA/Ol 87/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Gminy Pisz w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Wyrok został wydany w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym. Odpis sentencji wyroku z dnia 19 marca 2025 r. został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 7 kwietnia 2025 r. (k. 21 akt sądowych). W piśmie z dnia 14 kwietnia 2025 r. nadanym w dniu 15 kwietnia 2025 r. (k. 23 akt sądowych), skarżąca wniosła o doręczenie odpisu tego wyroku wraz z pisemnym uzasadnieniem. Sąd I instancji wskazał, że Odpis sentencji tego wyroku doręczono ustanowionemu w sprawie profesjonalnemu pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 7 kwietnia 2025 r., a więc ostatni dzień na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego wyroku mijał wraz z dniem 14 kwietnia 2025 r. Natomiast strona złożyła wniosek 15 kwietnia 2025 r., a więc już po przepisanym prawem terminie, wynoszącym 7 dni od momentu doręczenia odpisu orzeczenia. Z powyższym rozstrzygnięciem WSA nie zgodziła się skarżąca, składając zażalenie i wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie złożone przez stronę okazało się niezasadne. Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie WSA wyrokiem z 19 marca 2025 r., którego odpis doręczono stronie 7 kwietnia 2025 r., oddalił skargę Gminy Pisz. Skarżąca – zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. – mogła złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie siedmiu dni (do 14 kwietnia 2025 r.). Skoro zaś wniosek ten został złożony dopiero 15 kwietnia 2025 r. (data nadania przesyłki pocztowej w placówce operatora publicznego, k. 23), a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jego złożenia, to Sąd I instancji był zobowiązany do wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.