I SA/Gl 1370/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. j. I. A., A. A. w C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 22 sierpnia 2022 r. nr 2401-IEW2.4253.32.2022.6 UNP: 2401-22-130246 w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 2 listopada 2022 r. P. Sp. j. I. A., A. A. w C.(dalej w skrócie: "strona skarżąca) wezwano do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia – przez: 1) złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (np. odpis z KRS), w szczególności wykazującego umocowanie osób podpisanych pod skargą do jej podpisania – stosownie do treści art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a.); 2) wykazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) strony skarżącej – stosownie do treści art. 46 § 2 ust. 1 lit c) P.p.s.a. Jednocześnie na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 listopada 2022 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego ostatniego zarządzenia wraz z wezwaniem do usunięcia braku formalnych skargi (pismo z dnia 14 listopada 2022 r.), przesłane na adres strony skarżącej, z uwagi na nieobecność adresata, awizowano dwukrotnie, tj. w dniach18 i 28 listopada 2022 r. Zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki we właściwym urzędzie pocztowym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Ostatecznie przesyłka sądowa nie została odebrana, a w dniu 6 grudnia 2022 r. zwrócono ją nadawcy z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie". Do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braków formalnych skargi, ani nie uiszczono wpisu sądowego inicjującego to postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Ponadto w art. 29 P.p.s.a. ustawodawca wskazał jednoznacznie, że organ albo inna osoba upoważniona do reprezentacji ma obowiązek wykazać przy pierwszej czynności swoje umocowanie - dokumentem. Do dokumentów tych zalicza się m.in. odpis pełny lub odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1683 ze zm.), a od dnia 1 stycznia 2012 r. także pobrany samodzielnie wydruk komputerowy aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 4a tej ustawy, względnie uchwały odpowiednich organów osoby prawnej podjęte w trybie określonym przepisami Kodeksu spółek handlowych. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. W myśl art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na względzie stan faktyczny sprawy, wobec nieuzupełnienia braków skargi oraz nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, który – mając na uwadze zasady płynące z art. 73 P.p.s.a. – upłynął z dniem 9 grudnia 2022 r., Sąd orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.