I SA/Gd 991/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 14 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 lipca 2022 r. Nr 2201-IEW.4120.15.2022/MB, 2201-IEW.4123.30.2022/MB w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 września 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis powyższych zarządzeń została doręczona skarżącemu w dniu 19 września 2022 r. Skarżący uiścił wpis i uzupełnił brak formalny skargi w dniu 27 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej określanej jako "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 wskazanej ustawy). W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a., sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Wymogi formalne skargi zostały uregulowane w przepisie art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do wskazania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego i usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 września 2022 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania (k. 29 akt sądowych). Ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego i wskazania numeru PESEL upływał w dniu 26 września 2022 r., tymczasem skarżący uzupełnił wskazane braki skargi dopiero w dniu 27 września 2022 r., a zatem z jednodniowym uchybieniem terminu. Zauważyć należy, że uiszczenie wpisu po terminie, co miało miejsce w niniejszej sprawie, jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe, jak brak wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11). Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie kosztów orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 wskazanej ustawy.