I SA/Gd 849/17

Dnia 16 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki postanawia: na podstawie art. 223 § 2 i art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) nakazać ściągnięcie od K. M. kwoty 400 (słownie: czterysta) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.

K. M. – dalej jako "Skarżący" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 marca 2017 r. w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki. Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2017 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, a następnie zarządzeniem z dnia 13 grudnia 2017 r. wezwał Skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 400 zł. Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2018 r., wydanym w sprawie sygn. akt I SA/Gd 849/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."), oddalił skargę. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że Skarżący nie uzupełnił wpisu sądowego o kwotę 400 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie art. 224 p.p.s.a., jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. Również w myśl art. 223 § 2 p.p.s.a., jeżeli nie została uiszczona należna opłata, Sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę. W kontekście przytoczonych powyżej regulacji prawnych należy zauważyć, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2017 r. wpis od skargi określono na kwotę 100 zł. Następnie w dniu 13 grudnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału wydał zarządzenie zobowiązujące stronę do uzupełnienia brakującej części wpisu w wysokości 400 zł. W tym miejscu wskazać należy, że wysokość wpisu pobieranego od skarg została przez ustawodawcę określona w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). W przedmiotowej sprawie znajduje zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 12 powołanego Rozporządzenia, z którego wynika, że w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych pobiera się wpis stały w wysokości 500 zł. Przywołany przepis wskazuje zatem, że Skarżący wnosząc skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki, był zobowiązany do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, a nie jak to początkowo określono w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2017 r. w kwocie 100 zł. W związku z powyższym, zgodnie z wystosowanym wezwaniem Skarżący zobowiązany był do wpłacenia brakującej części wpisu. Powyższemu obowiązkowi Skarżący uchybił, albowiem kwota taka nie została uiszczona. Z uwagi na to, że pomimo nieuiszczenia wpisu w pełnej wysokości skarga została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, który oddalił ją wyrokiem z dnia 20 czerwca 2018 r., a przy tym w orzeczeniu tym Sąd nie orzekł o obowiązku poniesienia przez Skarżącego kosztów sądowych, konieczne stało się nakazanie ściągnięcia nieuiszczonej części wpisu, stosownie do treści art. 224 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 224 w zw. z art. 223 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.