I SA/Gd 714/22

Dnia 23 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2022 r. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 19 kwietnia 2022 r. nr 2201-IEW.4120.11.2022/EP w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 22 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę H.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 19 kwietnia 2022 r. w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki. Od powyższego wyroku H.S., reprezentowany przez pełnomocnika wniósł skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 11 maja 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka zawierająca zarządzenie została przesłana na adres kancelarii doradcy podatkowego i odebrana w dniu 16 maja 2023 r. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 6 czerwca 2023 r. pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – dalej w skrócie p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Uchybienie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym zachodzi wówczas, gdy czynność w tym postępowaniu nie została dokonana przez stronę w czasie oznaczonego dla tej czynności terminu ustawowego lub sądowego. Skutkiem uchybienia terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej jest jej odrzucenie o czym stanowi art. 178 p.p.s.a. wskazujący, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podstawowe wymogi, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna zostały określone w art. 176 § 1 p.p.s.a. Z przepisu tego wynika, że powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Zgodnie natomiast z art. 176 § 2 p.p.s.a. poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca zarządzenia wzywające do uzupełnienia jej braku formalnego została doręczona na adres kancelarii pełnomocnika strony w dniu 16 maja 2023 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki – k. 90). W konsekwencji ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do uczynienia zadość zobowiązaniu wskazanemu w zarządzeniu z dnia 11 maja 2023 r. był dzień 23 maja 2023 r. Tymczasem pełnomocnik skarżącego uzupełnił brak formalny skargi kasacyjnej w dniu 6 czerwca 2023 r. W tym dniu została bowiem nadana przesyłka zawierająca pismo z wnioskiem pełnomocnika o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej oraz wniosek o przeprowadzenie rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Powyższe oznacza, że czynność postępowania została podjęta przez pełnomocnika strony po upływie wyznaczonego siedmiodniowego terminu. Dodać należy, że wniosek pełnomocnika o przywrócenie terminu został rozpatrzony negatywnie, czemu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku dał wyraz w postanowieniu z dnia 20 czerwca 2023 r. Na przedmiotowe postanowienie strona nie wniosła zażalenia. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy 178 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.