I SA/Gd 631/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 listopada 2017 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego ńsku z dnia 13 października 2017 r., Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016r., poz. 718ze zm., dalej "p.p.s.a.") wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 127 lutego 2017r. w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, które zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 października 2017r. sygn. akt II FZ 556/17. Zarządzeniem z dnia 13 listopada 2017 r., doręczonym pełnomocnikowi strony w dniu 16 listopada 2017 r., Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 lipca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Pismem z dnia 21 listopada 2017 r. Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie wniesione na zarządzenie z dnia 13 listopada 2017 r. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Stosownie do art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w tym przepisie. Z przepisów szczególnych wynika, że zażalenie służy także na niektóre zarządzenia przewodniczącego tj. na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania pisma, którego strona nie uzupełniła lub nie poprawiła w terminie (art. 49 § 2) oraz na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1), co potwierdza treść art. 198 p.p.s.a. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie Skarżąca zarządzeniem z dnia 20 lipca 2017 r. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zarządzenie to stało się prawomocne z dniem 13 października 2017 r., wskutek oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia wniesionego przez stronę na to zarządzenie. Zarządzenie z dnia 13 listopada 2017 r. wzywające stronę do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 lipca 2017r. ma charakter czynności materialno-technicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 stycznia 2012 r., sygn. akt II GZ 545/11, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zażalenie wniesione na to zarządzenie jako niedopuszczalne należało odrzucić na podstawie powołanego na wstępie art. 197 § 2 p.p.s.a w zw. z art. 178 p.p.s.a.