I SA/Gd 48/19

Dnia 21 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 8 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 8 listopada 2018 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej podjęło uchwałę, którą - w wyniku badania uchwały Rady Miasta z dnia 27 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości – orzekło o nieważności tej uchwały we wskazanej części. Z urzędowego poświadczenia odbioru (UPO) nr [...] dołączonego do akt administracyjnych sprawy wynika, że elektroniczną przesyłkę zawierającą zaskarżoną uchwałę doręczono Gminie Miasta (dalej: "Skarżąca") za pośrednictwem platformy elektronicznej w dniu 13 listopada 2018 r. W dniu 2 stycznia 2019 r. Skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego, nadała w urzędzie pocztowym skargę na wskazaną uchwałę z dnia 8 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Odpis uchwały doręczono Skarżącej w dniu 13 listopada 2018 r., a zatem trzydziesty dzień terminu do wniesienia skargi upływał w dniu 13 grudnia 2018 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżąca wniosła skargę w dniu 2 stycznia 2019 r. (data nadania w urzędzie pocztowym na kopercie znajdującej się w aktach sądowych sprawy – karta 18), a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie Sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając na uwadze, że Skarżąca wniosła skargę z uchybieniem terminu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.