I SA/Gd 430/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 26 marca 2024 r., nr SKO.410.214.2023, SKO.410.68.2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia: odrzucić skargę.

B. J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 26 marca 2024 r. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 maja 2024 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,- zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie Strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 10 września 2024 r. (sygn. akt I SPP/Gd 150/24) Starszy referendarz sądowy odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z dnia 24 października 2024 r. W konsekwencji powyższego, Z-ca Przewodniczącego Wydziału zarządzeniem z dnia 18 listopada 2024 r. wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 29 maja 2024 r. wzywającego Stronę do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższego braku fiskalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono Skarżącej w dniu 3 grudnia 2024 r. Pismem nadanym dnia 10 grudnia 2024 r. Skarżąca ponownie zwróciła się z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy. Z notatki urzędowej z dnia 16 grudnia 2024 r. wynika, że Strona nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (...). Zgodnie § 3 ww. artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie Skarżąca odebrała prawomocne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 3 grudnia 2024 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Siedmiodniowy termin do uregulowania należnego wpisu, upłynął bezskuteczne z końcem 10 grudnia 2024 r. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez Sąd na podstawie programu kasowego i rejestru dochodów budżetowych, które nie wykazały, aby we wskazanym wyżej terminie Strona uiściła należny od skargi wpis. W sprawie ustalono też również, że Skarżąca nie została zwolniona od kosztów sądowych. Odnosząc się do złożonego przez Stronę kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy zauważyć należy, że w orzecznictwie sądów administracyjnych wskazuje się, że jeżeli strona po doręczeniu jej prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, a przed upływem siedmiodniowego terminu do wniesienia tej należności, wystąpi do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, wówczas złożenie wniosku nie przerywa biegu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania. W konsekwencji należało przyjąć, że złożenie przez Skarżącą kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w sytuacji, gdy w sprawie zapadło już prawomocne rozstrzygnięcie w tym przedmiocie nie przerwało biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego i Strona miała obowiązek uiszczenia go we wskazanym terminie, czego nie uczyniła. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził, że skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego dalszego biegu i działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.