I SA/Gd 37/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: odmówić zwrotu wpisu sądowego od skargi.

I SA/Gd 37/14 UZASADNIENIE Prawomocnym postanowieniem z 21 marca 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił skarżącemu S. N. przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 6 maja 2014 r. (doręczonym 12 maja 2014 r.) skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. 19 maja 2014 r. skarżący uiścił należny wpis od skargi. Wnioskiem z 20 czerwca 2014 r. skarżący ponownie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 29 września 2014 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych i oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Wyrokiem z 18 listopada 2014 r. WSA w Gdańsku oddalił skargę, a postanowieniem z 9 lutego 2015 r., na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), odrzucił skargę kasacyjną. Wnioskiem z 3 marca 2015 r. (data prezentaty na piśmie) skarżący wniósł o zwrot 200 zł, którą to kwotę uiścił w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego od skargi nienależnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o zwrot wpisu od skargi nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi z kolei, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, którymi – w myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. – są wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt (art. 225 p.p.s.a.). Wreszcie, art. 232 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, bądź od zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. Mając na uwadze przytoczone powyżej przepisy należy wskazać, że uiszczony przez skarżącego wpis sądowy w kwocie 200 zł jest opłatą należną i nie podlega zwrotowi. Wpłacona bowiem przez skarżącego opłata nie została prawomocnie uchylona w całości lub w części, nie stanowi różnic między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, jak również nie jest pozostałością z zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków. Ponadto zauważyć należy, że wpis od skargi w niniejszym postępowaniu został przez skarżącego uiszczony w prawidłowej wysokości 19 maja 2014 r. Natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący złożył już po wniesieniu wpisu od skargi. Istotne jest w tym względzie, że wniosek taki wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia, nie obejmuje zatem zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23 czerwca 2004 r., FZ 125/04, niepubl.). Z tych względów orzekł, jak w sentencji postanowienia.