I SA/Gd 160/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 listopada 2021 r. nr 2201-IOD-2.4132.34.2021 w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2021 rok postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł (pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi

M.W. zwrócił się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni z wnioskiem o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 2021 w pełnym zakresie, z uwagi na fakt wykonywania pracy najemnej na pokładzie statku morskiego I. eksploatowanego w transporcie międzynarodowym przez portugalskie przedsiębiorstwo I. LDA, przez wzgląd na postanowienia Konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania pomiędzy Polską a Portugalią, zmienioną Konwencją MLI, a także zasadną możliwość skorzystania przez niego z ulgi abolicyjnej, przedstawiając szerokie stanowisko oparte o dołączone dokumenty. W dniu 30 sierpnia 2021 r. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni wydał decyzję odmawiającą podatnikowi ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2021 rok, z uwagi na fakt, iż podatnik nie uprawdopodobnił wszystkich, niezbędnych okoliczności składających się na stan faktyczny sprawy, które winny zaistnieć łącznie, by takie ograniczenie było możliwe. W ocenie organu, podatkowego pierwszej instancji podatnik nie uprawdopodobnił przesłanki wykonywania pracy na statku morskim eksploatowanym w transporcie międzynarodowym. Powyższą decyzję utrzymał w mocy Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, który decyzją z 29 listopada 2021 r. wskazał, iż ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że statek I. nie jest eksploatowany w transporcie (transporcie międzynarodowym). Decyzję tę oraz decyzję organu pierwszej instancji następnie zaskarżono do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. W skardze zażądano uchylenia zakwestionowanych rozstrzygnięć w całości, podczas gdy w odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie złożonego w niniejszej sprawie środka prawnego. W piśmie skierowanym do Sądu strona skarżąca zawarła oświadczenie o cofnięciu w całości wniesionej w niniejszej sprawie, domagając się zarazem zwrotu uprzednio uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na mocy art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie takie wiąże Sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt P.p.s.a. w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W niniejszej strona skarżąca złożyła pismo, w którym oświadczyła, że cofa skargę. Jednocześnie Sąd uznał, iż cofnięcie skargi nie zmierza ani do obejścia prawa ani też do utrzymania w mocy aktu. który byłby dotknięty wadą nieważności. Mając na uwadze powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji, tj. o umorzeniu postępowania sądowego. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (punkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.