I SA/Bk 455/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 26 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] "E." w Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach z dnia 29 sierpnia 2025 r. Nr KO.501/11/25 w przedmiocie określenia wysokości dotacji pobranej i wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem za 2018 rok, nakazania obowiązku zwrotu tej dotacji i określenie terminu naliczania odsetek p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 720,00 (siedemset dwadzieścia) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. ,

Fundacja [...] "E." w Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach z 29 sierpnia 2025 r., nr KO.501/11/25, w przedmiocie określenia wysokości dotacji pobranej i wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem za 2018 rok, nakazania obowiązku zwrotu tej dotacji i określenie terminu naliczania odsetek. Przesyłka zawierająca skargę została nadana pocztą 15 października 2025 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie, ewentualnie jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd – podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi – również do kontroli terminu jej wniesienia. W razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującej mu instytucji przywrócenia terminu z art. 86 § 1 p.p.s.a., sąd nie może więc postąpić inaczej, jak tylko skargę odrzucić. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącej 13 września 2025 r. (k. 931 akt administracyjnych). Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął dla skarżącej 13 października 2025 r. Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym 15 października 2025 r. (k. 20 akt sądowych), a zatem po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił jako spóźnioną, o czym orzekł w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie 2, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.