I SA/Bk 416/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.Z.O.Z. A. W., A. W., A. W. s.c. w B. na decyzję Zarządu Województwa P. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] znak sprawy [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu udzielonej dotacji p o s t a n a w i a: oddalić wniosek o zmianę postanowienia z dnia 1 września 2014 roku, odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Prawomocnym postanowieniem z dnia 1 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił stronie skarżącej wstrzymania wykonania decyzji Zarządu Województwa P. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...], wydanej w przedmiocie zobowiązania do zwrotu udzielonej dotacji. W piśmie z dnia [...] grudnia 2014 r. skierowanym do organu skarżący wnieśli o przyjęcie kaucji w gotówce lub w formie wpłaty na wyodrębniony rachunek bankowy w formie lokaty bankowej oraz o wstrzymanie wykonania ww. decyzji. W ich ocenie wniosek jest uzasadniony z uwagi na złożoność sprawy oraz wartość zobowiązania. Pozytywne rozpatrzenie wniosku umożliwi zahamowanie biegu odsetek podatkowych. Przy piśmie z dnia [...] grudnia 2014 r. Zarząd Województwa P. przekazał Sądowi do rozpoznania wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji z dnia [...] czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Kolejny wniosek o wtrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd potraktował jako wniosek o zmianę postanowienia z dnia 1 września 2014 r., w którym odmówiono stronie udzielenia przedmiotowej ochrony tymczasowej. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do art. 61 § 4 cytowanej ustawy, postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane, m.in. na podstawie § 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. W tym celu należy ocenić, czy nastąpiła zmiana okoliczności, będących podstawą odmowy wstrzymania aktu, w prawomocnie już zakończonym postępowaniu w tej kwestii. Zdaniem Sądu, w piśmie z dnia [...] grudnia 2014 r. nie wskazano żadnych nowych okoliczności, które uzasadniałyby zmianę prawomocnego postanowienia z dnia 1 września 2014 r. i wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Strona nadal wskazuje na złożony charakter sprawy oraz wartość ciążącego na niej zobowiązania. Czyni to jednak bardzo ogólnie i nie popiera swoich twierdzeń jakimikolwiek nowymi dokumentami, które mogłyby skłonić Sąd do zmiany swojego wcześniejszego rozstrzygnięcia. Na marginesie Sąd zauważa, że wstrzymanie wykonania decyzji nie ma wpływu na naliczanie odsetek za zwłokę, o czym stanowi art. 239h Ordynacji podatkowej. Mając to na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 4 i § 5 ww. ustawy procesowej.