V SA/Wa 2504/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie: odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1.umorzyć postępowanie sądowe 2.zwrócić stronie skarżącej całość uiszczonego wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł (dwieście złotych), ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisanego do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu [...] września 2014 r.

Pismem z 5 sierpnia 2014 r. K.K. (zwany dalej: skarżący), wniósł skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] dotyczące odmowy przyznania pomocy w ramach działania " Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 r. Organ w piśmie z 25 listopada 2014 r. wniósł o umorzenie postępowania w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tekst jednolity (Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej: p.p.s.a.) w związku z uwzględnieniem skargi w całości w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2014 r. Sąd zwrócił się do skarżącego o ustosunkowanie się w terminie 7 dni do wniosku organu o umorzenie postępowania sądowego. Pismem z dnia 12 grudnia 2014 r. skarżący wskazał, że w związku z wydaniem przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pozytywnego wyniku rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 270], dalej – p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Stosownie do zdania drugiego tego przepisu cofnięcie skargi wiąże sąd, przy czym sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, natomiast stosownie do pkt 3 powyższego przepisu umorzenie postępowania następuje wtedy, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pismem z [...] października 2014 r. znak: [...] pozytywnie rozstrzygnęła wniesione przez skarżącego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i przywróciła jego wniosek o przyznanie pomocy ze środków unijnych do ponownej weryfikacji. W ocenie Sądu powyższe orzeczenie organu jest – wobec oświadczenia skarżącego – równoznaczne z uwzględnieniem skargi. Wobec uwzględnienia skargi przez organ w całości oraz oświadczenia strony o cofnięciu skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt1 i 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. Wpis zwrócono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.