I SA/Bk 275/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B. z dnia [...] listopada 2014 r. znak[...] w przedmiocie odmowy przywrócenia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

T. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z siostrami B. i M. M. oraz matką H. M. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącej stanowi wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.535 zł – te środki pieniężne w całości pozostają do dyspozycji wnioskodawczyni. Dodatkowo, H. M. otrzymuje emeryturę w kwocie 1.132 zł, a B. M. rentę chorobową w wysokości 877,80 zł. Wykazane wydatki miesięczne to: lekarstwa – łącznie 850 zł; spłata kredytu – 700 zł; dojazdy do pracy – 450 zł; woda - 100 zł; światło 250 zł; telefon – 150 zł; środki czystości – 100 zł; odzież, obuwie – 300 zł; śmieci – 50 zł; ścieki – 50 zł; żywność – 800 zł. Majątek skarżącej i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym stanowi zajmowany przez nich pokój o powierzchni [...] m2. Skarżąca ponosi zwiększone wydatki na lekarstwa i specjalistyczną dietę żywieniową z uwagi na stan po przeszczepie nerki i chorobę wątroby (k. 26 – 27). Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy pozbawienia prawa do świadczeń rentowych, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Postępowanie zatem w tym zakresie jest bezprzedmiotowe i zasadnym jest jego umorzenie. Dlatego też, na podstawie art. 249 a w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w punkcie I sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez T. M. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku T. M. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż uzyskuje dochód miesięczny z tytułu zatrudnienia w wysokości 1.535 zł – te środki pieniężne w całości pozostają do jej dyspozycji. Skarżąca wraz z siostrami i matką zajmuje pokój o powierzchni [...] m2. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną – stan po przeszczepie nerki i choroba wątroby. W tej sytuacji biorąc pod uwagę niską wysokość miesięcznego dochodu skarżącej; zły stan zdrowia, niewątpliwie wymagający ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa, opiekę medyczną i specjalistyczną dietę żywieniową, a także brak zgromadzonych oszczędności, to należy zatem stwierdzić, iż T, M. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.