I SA/Bk 246/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca 2005 r. do listopada 2007 r. i od czerwca 2009 r. do grudnia 2012 roku p o s t a n a w i a przywrócić termin do złożenia skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 5 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę J. J. (dalej: "Skarżący") na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca 2005 r. do listopada 2007 r. i od czerwca 2009 r. do grudnia 2012 roku. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 29 sierpnia 2017 r. Ustanowiony dla Skarżącego pełnomocnik z urzędu – r.pr. M. W. sporządziła w tej sprawie opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Opinia wpłynęła do Sądu dniu 4 września 2017 r. Odpis powyższej opinii został przesłany Skarżącemu. W dniu 11 września 2017 r. Skarżący złożył do Sądu wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 25 października 2017 r. referendarz sądowy tut. Sądu umorzył postępowanie wywołane tym wnioskiem, wskazując że w tej sprawie nie jest dopuszczalne ponowne ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowienie doręczono Skarżącemu w dniu 27 października 2017 r. Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 3 listopada 2017 r. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej wskazując, że niekorzystna dla niego interpretacja konsekwencji wystąpienia z powtórnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy nie może prowadzić do odrzucenia skargi kasacyjnej. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu pełnomocnik złożył skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek należało uwzględnić. W myśl postanowień art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie z art. 87 wspomnianej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyn uchybienia terminu do sądu uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W okolicznościach tej sprawy nie budzi wątpliwości, że został zachował 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, został też spełniony warunek w postaci dokonania czynności, której nie dokonano w terminie, gdyż wraz z wnioskiem pełnomocnik złożył skargę kasacyjną. W ocenie Sądu spełniła się też przesłanka braku winy w niedochowaniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Niewątpliwie Skarżący dochował wszelkiej staranności aby skutecznie złożyć skargę kasacyjną, tj. w terminie złożył wniosek o przywrócenie terminu i skargę kasacyjną. Mając powyższe na uwadze Sąd przywrócił termin do złożenia skargi na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.