I SA/Bk 212/23

| | | Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 21 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 kwietnia 2023 r. znak 210000/71/2023/OUM/750/AG w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a: odrzucić skargę ,

D.G. (dalej: "Skarżący"), pismem z dnia 19 maja 2023 r. wywiódł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 kwietnia 2023 r. znak 210000/71/2023/OUM/750/AG w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. W uzasadnieniu skargi podniesiono zarzut, że decyzja jest bezpodstawna, gdy faktycznie zachodzą wszelkie przesłanki określone w art. 28 ust. 3a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1009 ze zm.), a także w § 3 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. z 2003 r., nr 141, poz. 1365). W ocenie Skarżącego argumentacja organu jest tendencyjna i sprzeczna ze stanem faktycznym. W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał swoje stanowisko oraz wniósł o jej oddalenie. Wskazano ponadto, że mimo sprawowania opieki nad chorą matką Skarżący posiada możliwość uzyskiwania dochodu niezbędnego do opłacenia należności. Ponadto organ ustalił, że Skarżący ma zarejestrowany samochód osobowy na swoje nazwisko, a dodatkowo wskazał, że ani Naczelnik Urzędu Skarbowego, ani komornik nie stwierdzili braku majątku, z którego można prowadzić egzekucję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne legalności aktów administracyjnych zaskarżonych do sądu administracyjnego możliwe jest wówczas, gdy skarga spełnia wymogi formalne, została złożona w terminie oraz gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego. Stwierdzenie braku którejkolwiek z przesłanek dopuszczalności zaskarżenia, uniemożliwia rozpoznanie sprawy co do istoty. Z tego względu, przed przystąpieniem do rozpoznawania sprawy, sąd zbadał dopuszczalność skargi wniesionej w niniejszej sprawie. Zdaniem sądu skarga została wniesiona po terminie. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona dnia 18 kwietnia 2023 r. (data z potwierdzenia odbioru dołączonego do decyzji w aktach administracyjnych). W związku z tym faktem, trzydziestodniowy ustawowy termin do wniesienia skargi upłynął z końcem dnia 18 maja 2023 r. Skarga została złożona w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku dnia 19 maja 2023 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym, skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.