I SA/Bk 199/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 23 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lutego 2021 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych oraz zalesiania gruntów innych niż rolne p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 919 (słownie: dziewięćset dziewiętnaście) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. ,

W związku ze skargą złożoną do tut. sądu na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. z [...] lutego 2021 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych oraz zalesiania gruntów innych niż rolne, Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z 28 kwietnia 2021 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do złożenia do akt postępowania sądowoadministracyjnego pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, aktualnego na datę sporządzenia skargi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przy piśmie z 7 maja 2021 r. pełnomocnik przedłożył pełnomocnictwo wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa (k. 14-16 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 maja 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do poświadczenia zgodności złożonego dokumentu pełnomocnictwa z oryginałem w sposób określony w art. 4 ust. 1b) ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2020 r. poz. 1651 ze zm.) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona pełnomocnikowi 21 maja 2021 r. (k. 20), jednak nie uczynił on zadość wezwaniu. W związku z powyższym, zarządzeniem z 6 lipca 2021 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez podpisanie skargi. Zarządzeniem z tego samego dnia wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 919 zł. Przesyłka zawierająca wezwania została doręczona skarżącemu 8 lipca 2021 r. (k. 25). W przypadku nieuzupełnienia wymienionych braków (formalnego i fiskalnego) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia (wezwania) przewidziany został rygor odrzucenia skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca ww. wezwania została skutecznie doręczona 8 lipca 2021 r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął z dniem 15 lipca 2021 r. Skarżący co prawda uiścił wpis sądowy w terminie, tj. 14 lipca 2021 r. (k. 26), jednakże nie uzupełnił braku formalnego w postaci podpisania skargi. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.