I SA/Bk 152/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Spółka zo.o. w B. na decyzję Zarządu Województwa P. z dnia [...] listopada 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu dotacji p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

A. Spółka zo.o. z siedzibą w B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka podała, iż w roku [...] została poddana restrukturyzacji. Koszty zmniejszone zostały do minimum, całkowicie zredukowano również zatrudnienie. Aktualnie zarząd poszukuje nowych ścieżek rozwoju. Rok obrotowy [...] spółka zakończyła stratą w wysokości 237.161,71 zł. Strona skarżąca nie posiadała środków trwałych według bilansu za rok [...]. Wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych to 300.000 zł. Firma ma zamknięty rachunek w [...] [...] (k. 23 - 26). Do akt sprawy A. Spółka zo.o. w B. dołączyło: rachunek zysków i strat za 2015 r. (k. 18 – 19); bilans na dzień [...] grudnia 2015 r. (k. 19v - 20). Wezwaniem z dnia 17 marca 2017 r. zobligowano skarżącą spółkę do przedstawienia jej aktualnej sytuacji finansowej poprzez złożenie: bilansu za rok obrotowy 2016; odpisów zeznań podatkowych za 2016 r.; wyciągów z rachunków bankowych za okres trzech ostatnich miesięcy. Dodatkowo wnioskodawca został zobowiązany do wskazania aktualnego stanu zadłużenia oraz środków z jakich pokrywa bieżące wydatki, a także do wskazania posiadanych środków trwałych z określeniem ich wartości, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania (k. 39). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] kwietnia 2017 r. (k. 40), pomimo upływu zakreślonego w nim siedmiodniowego terminu skarżąca spółka nie ustosunkowała się do jego treści, nie nadesłała również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). Skarżące przedsiębiorstwo w [...] r. wykazało stratę w wysokości 237.161,71 zł, przy przychodzie 789.605,09 zł. Strona skarżąca posiadała środki trwałe o wartości łącznej 12.789,30 zł według bilansu za rok [...] (k. 18 – 19). Wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych w [...] r. to kwota 300.000 zł. Firma ma zamknięty rachunek w [...] [...] (k. 25). Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi A. Spółka zo.o. z siedzibą w B. na wzmiankowane wezwanie z dnia 17 marca 2017 r. faktycznie uniemożliwiają ocenę aktualnego stanu majątkowego strony skarżącej w związku z tym również i jej zdolności ponoszenia kosztów sądowych. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.