I SA/Bd 285/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G.-G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. G.-G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2018r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do października 2013 r. postanowił: zwolnić skarżącą od wpisu od skargi powyżej 1.000 (tysiąc) zł

Skarżący wniósł na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych – zwolnienie od wpisu od skargi powyżej [...] zł. W uzasadnieniu wnioskodawczyni wskazała, że wraz z mężem mają na utrzymaniu czwórkę dzieci. Ponadto mąż skarżącej płaci alimenty w wysokości [...] zł na dziecko z poprzedniego związku. Wskazała, że jej trzyletnia córka w 2016r. uległa poparzeniu, a miesięczny koszt jej leczenia wynosi ok. [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że otrzymuje zasiłek macierzyński w wysokości [...] zł, świadczenie 500+ oraz alimenty na córkę w wysokości [...] zł. Ponadto wnioskodawczyni wskazała, że lokal który posiada jej mąż jest obciążony hipoteką przymusową na rzecz banku w wysokości [...] zł, drugą kwotą [...]wpisaną przez Prokuraturę oraz trzecią w kwocie [...]wpisaną przez [...] S.A. Z majątku skarżącej prowadzone jest postępowanie egzekucyjne w wyniku którego zajęto rachunki bankowe skarżącej, udziały, prawa do zysków oraz wynagrodzenie. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz czwórką małoletnich dzieci, którego miesięczny dochód wynosi [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych. Wnioskodawczyni wskazał, e jej maż posiada lokal użytkowy o pow. [...] m˛ o wartości ok. [...] zł. W rubryce zobowiązania i stałe wydatki skarżąca wskazała: decyzja VAT za 2012r. – ok. [...] zł (według tytułów wykonawczych); decyzja VAT za 2013r. – ok. [...] zł (według tytułów wykonawczych); kredyt hipoteczny – ok. [...] zł bez odsetek; alimenty [...] zł; opłaty za mieszkanie [...] zł; opłaty za media [...] zł; koszty leczenia [...] zł; utrzymanie dzieci [...] zł. Do wniosku dołączono: zeznania podatkowe za lata 2015-2017; skrócone odpisy aktów urodzenia; historię choroby córki; faktury za lekarstwa, plastry, żele; wyciągi z rachunków bankowych; dokumenty potwierdzające prowadzenie z majątku skarżącej oraz jej męża postępowania egzekucyjnego; posumowanie księgi przychodów i rozchodów za 2017r.; deklaracje VAT-7; potwierdzenia zameldowania; fakturę za energię elektryczną; wymiar opat; decyzję w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości; orzeczenie o niepełnosprawności. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – dalej zwana p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Intencją wprowadzenia przepisów dotyczących prawa pomocy było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywoływania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że strona spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz czwórką dzieci. Dochód gospodarstwa domowego wynosi ok. [...] zł (wynagrodzenie męża skarżącej, najem, zasiłek macierzyński oraz świadczenie 500+, alimenty). Z przedłożonych dokumentów wynika również, że skarżący zobowiązany jest płacić miesięczne kwotę [...]zł tytułem alimentów na dzieci z poprzedniego związku. Jak wynika z przedłożonych dokumentów jedna z córek skarżącego uległa poparzeniu w 2016r., posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, koszty jej miesięcznego leczenia oscylują w granicach [...] zł. Mąż skarżący posiada wprawdzie nieruchomość jednakże nie może być ona zabezpieczeniem kredytu czy pożyczki hipotecznej albowiem jest obciążona hipoteką przymusową. Ponadto jak wynika z przedłożonych dokumentów z majątku skarżącej oraz jej męża prowadzone jest postępowanie egzekucyjne na kwotę ponad [...] zł. Skarżąca nie posiada oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych. Salda rachunków bankowych są ujemne. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi powyżej [...] zł. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.