I SA/Bd 244/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych należności podatkowych postanawia: odrzucić skargę

Strona wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych należności podatkowych. Zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2022 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, pismem z dnia 26 kwietnia 2022 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Sąd jednocześnie pouczył, że nieusunięcie wskazanego braku formalnego skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Z powodu niedoręczenia przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, została ona złożona w placówce pocztowej, o czym zawiadomiono adresata umieszczając awizo w jego oddawczej skrzynce pocztowej w dniu 29 kwietnia 2022 r. Korespondencja ta z powodu niepodjęcia została powtórnie awizowana w dniu 9 maja 2022 r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona została nadawcy w dniu 17 maja 2022 r. Z akt sprawy wynika, że wpis sądowy nie został uiszczony, wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony – skarżąca nie poddała numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi została przesłana na adres strony skarżącej wskazany w skardze w dniu 27 kwietnia 2022 r. Przesyłka ta została następnie awizowana w dniu 29 kwietnia 2022 r., informację o możliwości odbioru awizowanej przesyłki w placówce pocztowej FUP T. 3 pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata (pismo Poczty Polskiej z dnia 22 czerwca 2022 r., k 19-20 akt sądowych). W wyniku niepodjęcia, przesyłka została powtórnie awizowana w dniu 9 maja 2022 r., a następnie, z powodu niepodjęcia w terminie, zwrócona została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 17 maja 2022 r. Sąd pozostawił przesyłkę w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 13 maja 2022 r. (awizowana przesyłka, k. 15 akt sądowych). Mając na uwadze wskazaną treść art. 73 p.p.s.a. oraz zaistniały stan faktyczny, należy stwierdzić, że doręczenie przedmiotowej przesyłki nastąpiło z dniem 13 maja 2022 r., czyli z upływem czternastego dnia od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym przez Sąd terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia 14 maja 2022 r., strona nie uiściła wymaganego wpisu sądowego oraz nie podała numeru PESEL. Termin na uzupełnienie braków upływał z dniem 20 maja 2022 r. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Ponieważ skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, a ponadto brak formalny wniesionej skargi nie został uzupełniony, w sprawie zaistniała podstawa do odrzucenia skargi na podstawie ww. przepisów. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.