I SA/Bd 155/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 30 stycznia 2023 r. r 438000-COP-1.4103.11.2022 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. R. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Strona wniosła skargę na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z dnia 30 stycznia 2023 r. nr 438000-COP-1.4103.11.2022 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r. W skardze wniosła o zwolnienie z opłat sądowych. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. akt I SPP/Bd 55/23 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Rozpatrując sprzeciw, postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 23 sierpnia 2023 r. strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, jednocześnie uiszczając wpis sądowy w kwocie 500 zł. Zarządzeniem z dnia 11 października 2023 r., sygn. akt I SPP/Bd 119/23 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Od tego zarządzenia nie wniesiono sprzeciwu. W konsekwencji powyższego, Sąd wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 sierpnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 27.255 zł (pomniejszonej o uiszczony wpis w kwocie 500 zł) w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. Sąd jednocześnie pouczył stronę, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 listopada 2023 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał zatem z dniem 1 grudnia 2023 r. Z akt sprawy wynika, że strona nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej nieopłacenia. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, zgodnie z którą, warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Opłata ta powinna zostać uiszczona przy wniesieniu pisma podlegającego opłacie, o czym stanowi art. 219 p.p.s.a. albo najpóźniej na wezwanie Sądu, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. W tym ostatnim przypadku, wskazana opłata powinna zostać uiszczona w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie wpis sądowy w należnej wysokości nie został uiszczony w terminie zakreślonym przez Sąd w pierwotnym wezwaniu - zarządzenie z dnia 23 sierpnia 2023 r. W konsekwencji zakończenia postępowania w przedmiocie przyznania stronie prawa pomocy (sygn. akt I SPP/Bd 55/23, a następnie I SPP/Bd 119/23), Przewodniczący Wydziału czynnością techniczną ponowił wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w należnej wysokości, zakreślając wymagany prawem termin oraz pouczając o skutkach jego niedotrzymania. Wezwanie z dnia 23 listopada 2023 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 sierpnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 listopada 2023 r. (k. 44 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 1 grudnia 2023 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący pomimo prawidłowego wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 sierpnia 2023 r. nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.), wpis sądowy wynosił 27.755 zł. Wobec niewykonania zarządzenia Sądu i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.