I OZ 84/19

Dnia 14 lutego 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 139/18 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi H. Ś. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 października 2018 r. odrzucił skargę H.Ś. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie wezwanie z dnia 10 lipca 2018 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 stycznia 2018 r., wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł zostało doręczone skarżącemu 27 lipca 2018 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania wskazanej wyżej czynności bezskutecznie upłynął 3 sierpnia 2018 r. Do dnia wydania postanowienia skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł H. Ś., domagając się jego uchylenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi (art. 230 § 2 p.p.s.a.) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega natomiast odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca zarządzeniem z dnia 10 lipca 2018 r. została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 stycznia 2018 r. wzywającego go do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 złotych. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 lipca 2018 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. (k.82). W wyznaczonym 7-dniowym terminie (tj. do dnia 3 sierpnia 2018 r.) skarżący nie uiścił jednak wymaganego wpisu. Nie ulega zatem wątpliwości, że brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Prawidłowo więc Sąd I instancji skargę odrzucił w oparciu o przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.