I OZ 784/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 października 2017 r., sygn. akt III SA/Kr 530/17 uchylające zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2017 r., sygn. akt III SA/Kr 530/17 wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. J. na pismo Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] marca 2017 r. [...] w przedmiocie skargi na działanie organu postanawia odrzucić zażalenie

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2017 r., III SA/Kr 530/17 (dalej zarządzenie z 4 sierpnia 2017 r.) wezwano K. J. (dalej skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia od postanowienia z dnia 7 lipca 2017 r. w sprawie ze skargi K. J. na pismo Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] marca 2017 r. [...] w przedmiocie skargi na działanie organu w kwocie 100 zł (k. 45 akt III SA/Kr 530/17). Od zarządzenia z 4 sierpnia 2017 r. skarżący wywiódł zażalenie pismem z 9 sierpnia 2017 r. (k. 50 akt III SA/Kr 530/17). Zastępca Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z 5 października 2017 r., III SA/Kr 530/17 (dalej zarządzenie z 5 października 2017 r.) w trybie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ppsa w związku z postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn.: I OZ 126/17, I OZ 127/17, I OZ 128/17 i I OZ 129/17, uchylającymi zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III w WSA w Krakowie o wpis - w identycznych sprawach, uchylił zarządzenie z 4 sierpnia 2017 r. (k. 79 akt III SA/Kr 530/17). Od zarządzenia z 5 października 2017 r. skarżący wywiódł zażalenie, zarzucając mu naruszenie art. 32 Konstytucji oraz wniósł o zmianę zarządzenia, względnie przekazania sprawy do ponownego rozpoznania (k. 82 akt III SA/Kr 530/17). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest środkiem zaskarżenia, który przysługuje - jak wynika z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej ppsa) na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz dodatkowo na postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepisie. Służy ono także na niektóre zarządzenia przewodniczącego, w przypadkach wskazanych w ustawie (art. 198 ppsa). Mając na uwadze, że ppsa nie przewiduje możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego uchylającego zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, zarządzenie takie należy odrzucić (postanowienie NSA z: 14.3.2018 r. I OZ 202/18; 11.4.2018 r. I OZ 317/18; 11.5.2018 r. I OZ 366/18; 7.6. 2018 r. I OZ 524/18, cbosa). Zarzut naruszenia art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78, poz. 483, sprost. z 2001 r. nr 28, poz. 319, zm. z 2006 r. nr 200, poz. 1471, z 2009 r. nr 114, poz. 946) okazał się nieusprawiedliwiony, wobec braku naruszenia zasady równości i zasady niedyskryminacji. Sprawę rozpoznał bezstronny i niezawisły sąd, spełniający wymogi art. 45 ust. 1 Konstytucji RP. Na podstawie art. 178 i 180 w zw. z art. 198 ppsa, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie, uznając je za niedopuszczalne.