I OZ 669/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 sierpnia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1345/22 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 25 października 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1345/22 w sprawie ze skargi R.P. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z 17 września 2020 r., znak NG-O.025.81.2020.MM w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 listopada 2023 r. w sprawie o sygn. VII SA/Wa 1345/22 wezwano R.P. (dalej: skarżącego) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 25 października 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1345/22, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 189). Na powyższe zarządzenie zażalenie złożył skarżący (k. 193). Postanowieniem z 15 lutego 2024 r., sygn. akt I OZ 60/24 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na ww. zarządzenie (k. 198). Postanowieniem z 20 marca 2024 r., sygn. akt VII SPP/Wa 39/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (k. 28 akt sądowych o sygn. VII SPP/Wa 39/23) utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 24 kwietnia 2023 r. (k. 17 akt sądowych o sygn. VII SPP/Wa 39/23) odmawiające zmiany postanowienia referendarza sądowego z 21 lipca 2021 r., sygn. akt I SPP/Wa 93/21, którym to odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 28 czerwca 2024 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 20 listopada 2023 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100 zł, pouczając, że należy tego dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 210, 211). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 lipca 2024 r. (k. 212). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił wymaganych braków fiskalnych zażalenia. Zaskarżonym postanowieniem z 6 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, zaskarżając je w całości i wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 października 2023 r. o umorzeniu postępowania zażaleniowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 953; dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei w myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (to jest od skargi sprzeciwu od decyzji, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia wpisu zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wywiedzionego przez niego zażalenia z 9 listopada 2023 r. na postanowienie z 25 października 2023 r. o umorzeniu postępowania zażaleniowego, w kwocie 100 złotych. Następnie, po oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 20 listopada 2023 r. wzywającego do uiszczenia opłaty sądowej od zażalenia w siedmiodniowym terminie pod rygorem jego odrzucenia. W ustawowym terminie, który upływał 24 lipca 2024 r. (wezwanie odebrał w 17 lipca 2024 r. k. 212), skarżący nie opłacił wpisu sądowego. Prawidłowo zatem Sąd I instancji uznał, że zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Odnosząc się do zażalenia skarżącego zauważyć należy, że nie odnosi się ono do przedmiotu zaskarżonego postanowienia, a tym samym nie mogło przynieść oczekiwanego przez skarżącego skutku. W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.