I OZ 613/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rudnicka sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku N. K. o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego nie wskazanych z imienia i nazwiska w sprawie z zażalenia N. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 259/22 o odmowie wyłączenia sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Jolanty Dargas i Magdaleny Durzyńskiej w sprawie ze skargi N. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 grudnia 2021 r. nr DAP-WOSR-7280-138/2021/AM w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego nie wskazanych z imienia i nazwiska.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 259/22, po rozpatrzeniu złożonego podczas rozprawy w dniu 5 sierpnia 2022 r. wniosku N. K. reprezentowanej przez r.pr. I. P. odmówił wyłączenia sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Jolanty Dargas i Magdaleny Durzyńskiej od orzekania w sprawie. W zażaleniu N. K. na powyższe postanowienie skarżąca reprezentowana przez r.pr. I. P. wniosła m.in. "o wyłączenie od rozpoznania sprawy wszystkich sędziów, których działalność opisałem w pismach wskazanych w pkt IV" – sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego nie wskazanych z imienia i nazwiska. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalny i dlatego podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 22 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.), ponowny wniosek o wyłączenie sędziego, niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym. Po dokonaniu analizy zawartego w złożonym środku zaskarżenia wniosku o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego (nie wskazanych z imienia i nazwiska) od rozpoznania zażalenia z 7 października 2022 r. stwierdzić należy, że jest to wniosek ponowny. W treści wniosku profesjonalny pełnomocnik skarżącego powołuje się na swoje wcześniejsze wnioski, żądając wyłączenia "wszystkich sędziów, których działalność opisałem m.in. w pismach z dnia: - od 11.04.2022r., 30.04.2022 r., 1.05.2022 r. [...]". W tej sytuacji NSA uznał, że pismo to jest kontynuacją wcześniej składanych wniosków, czyli kolejnym wnioskiem w tym samym zakresie, opisującym tożsame okoliczności i podstawy - co Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu znane jest z urzędu. Biorąc pod uwagę powołany wyżej przepis, wniosek należy potraktować jako kolejny, co w konsekwencji skutkować musi uznaniem go za niedopuszczalny i podlegający obligatoryjnemu odrzuceniu w oparciu o art. 22 § 4 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 22 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.