I OZ 542/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 345/11 odrzucającego zażalenie w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 345/11 pozostawił bez rozpoznania wniosek R. S. z dnia [...] lipca 2013 r. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia z dnia [...] grudnia 2012 r. na postanowienie z dnia [...] listopada 2012 r. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej adw. T. M. w dniu [...] grudnia 2013 r. W dniu [...] stycznia 2014r. R. S. wniósł zażalenie na ww. zarządzenie Sądu z dnia 10 grudnia 2013 r. i jednocześnie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia. Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2014 r. Sąd odrzucił wniosek R. S. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia z dnia [...] stycznia 2014 r. na zarządzenie z dnia 10 grudnia 2013 r. Postanowienie to doręczone zostało pełnomocnikowi strony skarżącej adw. T. M. w dniu [...] kwietnia 2014r. i do dnia dzisiejszego nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 9 VII 2014 r. odrzucił to zażalenie jako wniesione po terminie. Od tego postanowienia skarżący wniósł zażalenie, wnosząc o jego uchylenie w całości. Zaznaczył, że uzasadnienie tego zażalenia będzie dołączone w ciągu 7 dni oraz że jego integralną częścią są wszystkie pisma procesowe w sprawie. Kolejnym pismem zatytułowanym "zażalenie" wniósł o przywrócenie terminu do zaskarżenia wskazanych przez siebie orzeczeń. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przede wszystkim wskazać trzeba, że zgodnie z art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze. zm.), dalej: p.p.s.a. jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie. Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 198 p.p.s.a. zażalenie na ww. zarządzenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Stosownie zaś do art. 67 § 5 p.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż zarządzenie z dnia 10 grudnia 2013 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] grudnia 2013 r., a zatem siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia upłynął [...] stycznia 2014 r. Wniesienie zażalenia w dniu [...] stycznia 2014 r. (data pisma) nastąpiło więc po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. Zasadnie zatem sąd zażalenie to odrzucił. Zauważyć też trzeba, że skarżący, pomimo zapowiedzi, nie wskazał żadnej argumentacji za uchyleniem zaskarżonego postanowienia. Wskazać również należy, że wnioski o przywrócenie terminu do zaskarżenia wskazanych przez niego orzeczeń zostały już prawomocnie rozpoznane odmownie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.