I OZ 394/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 października 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23 o odrzuceniu zażalenia P.G. z dnia 15 lipca 2025 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 lipca 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23 w sprawie ze skargi P.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 31 maja 2023 r. znak SKO.Soc/4116/1292/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego postanawia oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 2 października 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu zażalenia P.G. (dalej skarżący) z 15 lipca 2025 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 1 lipca 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23 w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 31 maja 2023 r. znak SKO.Soc/4116/1292/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego, odrzucił zażalenie. Sąd I instancji stwierdził, że z analizy akt sprawy wynika, że zarządzeniami z 7 sierpnia 2024 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu zażalenia, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, który to brak do chwili obecnej nie został uzupełniony, a w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych nadesłał pismo zatytułowane "zażalenie o wznowienie prawomocnego postępowania dotyczącego przyznania dodatku węglowego" (k.66, 69-69v, 82-84 akt sądowych). Zażalenie na postanowienie z 2 października 2024 r. złożył skarżący, precyzując je pismem z 8 kwietnia 2025 r., wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy (k. 91-92, 105 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, zm. poz. 1685, dalej ppsa), sąd I instancji ma obowiązek odrzucić na posiedzeniu niejawnym zażalenie na postanowienie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten ma charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego w wyznaczonym terminie braku zażalenia, do uzupełnienia którego został prawidłowo wezwany, sąd zobowiązany jest do odrzucenia zażalenia. Sąd I instancji prawidłowo zastosował tę normę. Wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia było prawidłowe, zabezpieczało interesy skarżącego, dając mu możliwość nadesłania 1 egzemplarza odpisu zażalenia, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz zostało skutecznie doręczone skarżącemu 22 sierpnia 2024 r. (k. 66- 68). Termin do usunięcia powyższych braków upłynął bezskutecznie 29 sierpnia 2024 r. Brak ten, mimo upływu zakreślonego terminu, nie został przez skarżącego uzupełniony. Skoro skarżący nie usunął braku formalnego zażalenia, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił wniesione zażalenie (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa). Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 ppsa w zw. z art. 197 ppsa, oddalił zażalenie.