I OZ 244/23

Dnia 29 czerwca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 2259/22 w sprawie ze skargi A. O. na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - orzekając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej w skrócie: "p.p.s.a.") – odrzucił skargę A. O. na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 września 2022 r. nr [...] (błędnie wskazany w sentencji zaskarżonego postanowienia jako "[...]") w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżący - mimo stosownego wezwania - nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL, co skutkować musiało odrzuceniem skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył A. O., wnosząc o jego uchylenie i rozpoznanie skargi. W uzasadnieniu zażalenia wskazał, że uzupełnił w terminie wpis sądowy, jednak przez niedopatrzenie nie podał numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga musi spełniać wymagania przewidziane dla każdego pisma procesowego w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymóg ten został wprowadzony w art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2019, poz. 934 ze zm.). Wszedł w życie 31 maja 2019 r. (art. 8 tej ustawy). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie A.O. złożył skargę w dniu 24 października 2022 r., był zatem zobowiązany do zawarcia w niej wymienionych w cytowanym przepisie informacji. Bezspornym jest, że tego wymogu nie spełnił. Wobec tego zasadnie Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 7 listopada 2022 r. wezwała go do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została prawidłowo doręczona 22 listopada 2022 r. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi, zatem Sąd I instancji prawidłowo odrzucił skargę. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 oddalił zażalenie.