I OZ 190/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 714/17 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi T.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zasiłku stałego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 714/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie T.G. na postanowienie tego Sądu z dnia 2 października 2017 r. Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że postanowieniem z dnia 2 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił T.G. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 maja 2017 r. nr [...]. Przesyłka sądowa zawierająca odpis opisanego wyżej postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia została doręczona skarżącej w dniu 30 października 2017 r. (k.35 akt sądowych). Skarżąca pismem z dnia 2 listopada 2017 r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 22 listopada 2017 r. wniosła zażalenie na wskazane powyżej postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie. Sąd ten podał, że zażalenie skarżącej zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu o którym mowa w art. 194 § 2 P.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, jest prawidłowe. Stosownie do art. 194 § 2 (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej P.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd I instancji, postanowienie z dnia 2 października 2017 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, zostało doręczone skarżącej w dniu 30 października 2017 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 35). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 6 listopada 2017 r. Zażalenie zostało zaś wniesione w dniu 22 listopada 2017 r., zatem z naruszeniem określonego ustawowo terminu. Tym samym uznać należy, że Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.