I OZ 189/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 listopada 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 714/17 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi T.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zasiłku stałego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 23 listopada 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 714/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę T.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zasiłku stałego. Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że pismem z dnia 13 lipca 2017 r. (nadanym w dniu 14 lipca 2017 r.) skarżąca wniosła do Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 maja 2017 r. Odpis powyższego postanowienia został doręczony stronie w dniu 12 czerwca 2017 r. W skardze został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 2 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej 30 października 2017 r. i nie zostało przez nią zaskarżone. Odrzucając skargę Sąd I instancji stwierdził, że skarżąca wniosła wymienioną skargę z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie i rozpoznanie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do brzmienia art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd I instancji zasadnie uznał, że skarga T.G. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie doręczono skarżącej w dniu 12 czerwca 2017 r., co wynika z dołączonego do nadesłanych akt administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru. Trzydziestodniowy termin przewidziany na jej wniesienie upłynął zatem w dniu 12 lipca 2017 r. Skarga w przedmiotowej sprawie została nadana w dniu 14 lipca 2017 r. w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 1113 ze zm.), stąd zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a. dzień ten jest równoznaczny z wniesieniem skargi do sądu. Stąd też Sąd I instancji zasadnie uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.